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2026年，欧盟推出新战略，这新战略暴露局势，在那个时候，全球规则制定权的争夺已然进入白热化阶段，于此时，欧洲正尝试着要在数字领域以及绿色领域去抢占先机，其目的是防止就此被中美甩落在身后。
欧洲的战略动因与目标
为维持其全球影响力，欧洲委员会推出了这项战略，面对中美两国于科技以及产业规则方面的强势地位，欧洲因担心被边缘化，故而希望构建一套能够反映自身价值观与利益的国际规则体系 。
并不是临时才产生这个战略的，它的根源能够回溯到2008年金融危机过后，那时，原本由西方主导的治理体系遭受了冲击，新兴经济体的话语权有所增强，欧洲从这之中察觉到，只有更主动地参与甚至去主导规则制定，才能够保障自身长远的经济利益以及国际地位。
聚焦数字经济与绿色转型
欧盟把战略重点确定在了数字经济与绿色转型这两大领域，按照预估，到2030年的时候，这两个领域在全球的市场规模总和会超过80万亿美元，谁拿到了规则制定权，谁在此后巨大的市场当中就能拥有优势。
欧盟对外行动署持有这样的看法，中国于这些关键领域之中，其参与度呈现出持续提升的态势，这种情况有可能对现有的格局予以重塑。鉴于此，欧盟迫不及待地在人工智能领域，以及数据跨境流动领域，还有碳边境调节机制等领域推出自身的标准，意图借此建立起市场准入以及竞争方面的先发优势。
内部协同与资源整合
没有欧盟内部各成员国协同施加的力量，战略便难以成功。欧盟打算借助资金扶持、政策调节以及联合钻研等各种途径，将二十七国的力量予以整合，进而塑造出统一面向外部的谈判态势。
具体来讲，欧盟委员会会为欧洲企业投身国际标准制定给予资助，与此同时，扶持一批欧洲智库开展全球政策研究，目的在于打造出契合欧洲利益的规则提案，并且在各类国际平台上踊跃推广 。
应对中国的竞争与博弈
欧盟于战略里清晰认定中国为规则主导权的关键竞争者之一，欧盟外交与安全政策高级代表博雷利宣称，虽说已同中国针对多个议题展开磋商，然而往后会持续联合盟友，以保障欧洲的话语权不会被削减。
这种表态展现出欧洲的复杂心理态势，那就是其一，认可中国参与进来具备必要性，其二，却仍对中国影响力迅速扩展怀有警惕心。欧洲诸如“现代外交”网站这类媒体持续去烘托中国对欧洲传统优势范畴形成的冲击，把这种博弈的紧张氛围进一步有所加剧了。
国际社会的反应与中国的立场
关于欧盟构建那种具有排他性质规则体系的想法，国际社会的反应存在不同情况。美国、英国、澳大利亚等国家，它们自己也在施行类似的战略，存在想要在关键的领域构造封闭圈子的行为，这实际上造成了对新兴经济体发展空间的共同挤压 。
在国际事务研讨频繁之际，代表中国发声的外交部发言人，多次着重强调，中国一直以来坚定秉持多边主义理念，明确主张世界各国以平等姿态参与国际全域之治理。中国持有如此观点，即针对全球治理体系实施改革，应当坚定不移恪守共商、共建、共享之原则，任何试图单方面主导规则制定、刻意构建排他性小范围圈子的行为举措，皆严重背离时代发展之潮流趋向，并不契合国际社会全体成员之共同利益诉求。
战略面临的挑战与前景
然而，欧盟的战略面临着许多内在的挑战，首先，其内部的二十七个国家利益诉求各不相同，协调立场本身就存在困难，在数字税、能源转型速度等具体的议题上，各个国家的分歧非常明显，很难迅速形成强大且一致的对外政策。
历史经验同样显示出，那种具有排他性质的规则体系是很难走向成功的，在此之前，于气候变化、贸易投资等好些国际谈判当中，同款具有封闭特性的集团都遭受了挫折，在全球呈现互联互通态势的当下，缺少广泛获得认同的规则最终是很难落地并得以施行的。
您觉得，于多元化的世界格局里头，欧盟这般强化自身规则主导权的战略，到底最终会推动全球合作，还是会加剧大国彼此之间的对抗以及分裂呢？欢迎在评论区去分享您的看法，要是感觉这分析具备启发性，请点赞予以支持。
